为县域消费蓄势增能

当下，县域消费正逐渐成为拉动内需、推动经济增长的新动能。中办、国办前不久印发的《提振消费专项行动方案》提出，要完善城乡消费设施，深入实施县域商业建设行动和“千集万店”改造升级，加强县级物流配送中心和乡村终端物流配送设施建设等。

目前我国县域消费领域正表现出市场庞大、层次丰富、场景多元、消费者年龄跨度广等特征。消费需求日益多样化、个性化的同时，我国县域消费服务也在不断提升。商务部数据显示，从2023年到2025年3月，全国共建设改造县城综合商贸服务中心2628个、乡镇商贸中心13391个、村级便民商店13.8万个。

居民收入持续增长、电商渠道持续拓展、城镇化稳步推进等因素正为县域消费蓄势增能。数据显示，我国一些县域居民收入增速连年超全国平均水平。随着收入增加，消费需求从满足基本生活需求向追求品质生活转变，对高端家电、智能家居产品、优质教育服务、特色文旅体验等消费意愿明显增强。县域消费潜力巨大，国家统计局数据显示，今年前两个月乡村消费品零售额同比增长4.6%，增速高于城镇0.8个百分点，乡村消费品零售额增速连续38个月高于城镇。这些数据充分显示出县域消费市场的巨大潜力和蓬勃活力。

应看到，我国持续激发县域消费潜能还面临诸多挑战。从基础设施看，部分县域的交通、物流配送等基础配套尚不完善，制约了线上消费以及商品的高效流通。从消费环境看，存在市场秩序不够规范的问题，部分商家诚信经营意识不足，商品质量参差不齐，消费者心存顾虑。同时，消费业态相对单一，缺乏大型商业综合体、高品质的娱乐休闲场所等，难以满足居民多元化的消费需求。

提升县域商业设施建设。比如可对县域内的商业街区、购物中心等进行科学规划与升级改造。打造集购物、餐饮、娱乐于一体的综合性商业中心，丰富商品种类，引入更多知名品牌和特色店铺，满足不同消费群体多样化、个性化需求；对县域内的集市、各类门店进行改造，优化店铺环境，提升服务质量。比如引导传统小店进行数字化、智能化转型，支持它们开展线上线下融合经营，拓展销售渠道。同时，鼓励特色小店挖掘地方文化元素，开发具有本土特色的产品，增强产品竞争力，让小店铺也能成为拉动消费的有力节点。

加强物流配送设施建设。可加大对县级物流配送中心的投入，完善其仓储、分拣、运输等功能，提高物流效率。还可加快乡村终端物流配送设施建设，增加乡村快递服务站点数量，确保快递及时、准确送达农村消费者手中。加强配送设施建设，不仅有利于县域特色产品更好地“走出去”，打开外部市场，也方便农村居民网购各类商品，促进消费增长。

完善配套服务与政策支持。进一步完善县域的停车场、公共卫生间等基础设施，营造舒适便捷的消费环境。此外，地方政府可出台相关优惠政策，比如对参与商业建设、物流设施建设的企业给予税收减免、资金补贴等，激发经营主体参与积极性，共同助力县域消费潜能充分释放，推动县域经济蓬勃发展。

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