常德路695号旧住房成套改造生效，仅53户居民却发生了这么多故事

今天，静安常德路695号旧住房成套改造项目完成了100%的签约率，53户居民们即将告别厨卫共用的日子，在两年后住上独门独户、厨卫独用的新居。“新房子还有阳台和电梯，我们夫妻俩就在这里安度晚年了！”69岁的虞阿姨憧憬起了未来的生活。

常德路695号地理位置优越，距离地铁和大型超市50米，但住房条件很差，房屋建造于20世纪六七十年代，一栋4层住宅，仅两个单元，每4户合用一个厨房和卫生间。在这里住了大半辈子的居民说，冬天只能到外面社会澡堂洗澡，几家人一起烧饭时，连个身都别想转过来。

静安在这里将实施旧住房成套改造。在原址之上，建筑外轮廓不变的情况下，通过内部重新分隔以及局部增加一层，实现独门独户、独用厨卫。

改造后，原建筑4层将变为5层，每家不仅能住上独用厨卫的成套住宅，还将根据不同户型，增加厨卫使用面积6.7至9.1平方米，原来的小梁薄板房变成钢筋混凝土结构房屋，增加电梯和阳台，原来北向房间全部朝南。

原址改造、旧房变新房，对居民来说是好事情；但背后的群众动员工作并不轻松。53户人家中，有住户常年在海外，对上海城市更新政策的理解还停留在20年前；有大家庭住户矛盾深厚，一听说要改造，都来“分利益”。江宁路街道组建了由“老法师”和年轻干部组成的工作组，用耐心、细心做好群众工作。

“这一次，我是带着满满期待离开上海的！”

20多年前，老叶离开常德路的家前往美国，一待就是20多年，此番为成套改造专程回到常德路老房子。他离开家乡时是2000年左右，头脑停留在“老思想”上，他认为:“我拖到后面，政府总归会对我放点利益的，拖就行了！”

几番交谈下来，工作组一直用坚定的态度告诉他:现在无论是老旧住房成套改造，还是旧改征收，都是公开、公正、透明的，政策自始至终都是一样的。为打消老叶的顾虑，工作人员为其郑重承诺:我们的方案永远不会变，不管现在签，还是最后签，都一样！如果其他同等户型的人家过渡费、奖励费比你高，那我们10倍赔偿你差价！

一诺千金，彰显公平与决心，老叶彻底放下了心结，爽快地签了字。启程前，他说:“这一次，我是带着满满期待离开上海的！”

“老家具是父亲生前使用的，我想留个念想”

90后小徐在常德路695弄出生、长大，直到几年前，他因事业追求，前往尼泊尔开办公司，并在那里娶妻生子。长期远离故土的他一开始对于成套改造的政策非常不理解。一轮征询生效后，他回到了尼泊尔，对二轮征询态度模糊。

此后，小徐提出:“老房子里还有一套老家具，是父亲生前使用的，我想保留，留个念想，你们能帮帮忙吗？”考虑到其实际情况，工作组调动各方资源，为其妥善保管好这套家具，成套改造在追求速度的同时，也送上温度，让小徐十分感动。

群众动员工作，有温情相伴也有法治支撑

在成套改造工作中，始终温情相伴，工作人员常常“跨前一步”，为居民忙活“分外事”，为的都是让居民的获得感更高一点。

改造工作启动后，王阿姨家始终不愿签字。工作人员仔细了解其家庭成员的情况，发现户籍中的一对姐弟，是未成年人，至今仍是帮困对象。

一边，工作人员对姐弟俩表达关心、慰问；另一边，他们又进一步了解到，姐姐马上就满18周岁，她不能再享受相关政策。这对于这个贫困家庭来说，无疑雪上加霜。于是，工作组牵线搭桥，与一直帮助她的爱心企业联系，与该企业商量，是否能继续帮助其弟弟。企业一口答应。

在这个过程，王阿姨家充分感受到了工作组的诚意，从一开始的“狮子大开口”，到渐渐转变，最终签约。

成套改造的动员工作有温情，也要有法治的力量作保障支撑。

老许家共有户口6个，其中有一位人户分离的外甥听闻成套改造后，要求分走六分之一的利益。这让老许家其他人不能接受，一家人吵到了工作组。

成套改造的政策不同于旧改，只有奖励费和过渡费，没有其他费用，更没有“分利益”这一说法。为了解决这家的家庭矛盾，工作组内的律师出面，协调这家人调解了三次，为他们释法说理。最终，这位外甥知晓了相关政策，不再提“分钱”，其家人终于签字。

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