江西“三个服务”助力大学生创新创业

日前，江西省市场监管局发布《基于食品经营安全监管职能支持大学生创新创业的指导意见》，大力推进三个服务，即事前前台服务，事中后续服务，事后依法服务在确保食品经营安全的同时，进一步提高服务效率，创新监管模式，监管与服务相结合，以服务促监管，加大大学生创新创业力度

提前精心指导，实现前台服务市场监管部门依托自身职能，针对大学生投身创新创业实践时经验不足，定位不准等问题，紧密联系高校，关注大学生创业动态，通过开展食品经营安全进高校活动，举办创业辅导讲座，发放宣传资料和服务指南，录制视听资料，制作移动终端程序等方式，有针对性地对大学生进行食品经营安全培训，，帮助大学生增强食品经营安全意识，掌握食品经营安全操作规范同时，立足食品安全监管职能，建立大学生创业长效帮扶机制，畅通大学生创新创业跟踪和服务对接渠道，营造宽进市场准入环境，积极为大学生创业提供帮扶服务，大力促进市场主体的培育和发展

在事上主动，实现跟踪服务江西省市场监管局继续清理限制市场准入的隐形门槛，维护公平竞争秩序，确保市场主体依法平等使用各类生产要素和公共服务资源，依法平等享受政府扶持政策针对经营过程中容易出现的问题，通过上门一对一解答，手把手指导等方式，有针对性地讲解食品经营安全监管领域的相关法律法规，操作规范和安全要求等，帮助大学生创业者落实食品安全主体责任，建立健全管理制度，守住食品安全底线，做到知法，守法，诚信，规范经营

事后柔性监管，做到依法服务江西省市场监管局建立健全信用承诺管理机制，实行双随机，一公开监管，分级分类监管，信用监管，数字化监管，探索实施低风险监管事项触发式监管，依法减少对低风险主体的监管比例和频次，减少对正常生产经营的干扰，实现对合规企业不打扰，对违法企业事事必查，建立健全柔性监管制度同时，审慎容纳大学生创新创业新业态，新模式，将执法引导与惩罚教育有机结合，全面准确落实免检名单制度，鼓励大学生创业者及时自我纠正，消除和减少社会危害，提高依法经营的自觉性，做到宽严相济与法律原则相结合，做到监管执法既有力又有温度

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