加强跨境电商全体系建设

日前，国新办举行国务院政策例行吹风会时，商务部有关负责人指出，伴随着各国疫情防控形势的变化，推动跨境电子商务等新业态快速增长的因素正在发生变化这就需要包括跨境电商在内的各类新业态进一步提升创新能力，为全球消费者提供更加个性化，便捷化的服务

所谓跨境电子商务，是指分属不同海关的贸易主体达成交易，通过电子商务模式进行支付结算，通过跨境物流交付货物和服务，完成交易的一种国际商务活动与传统外贸方式相比，跨境电子商务具有中间环节少，成本低，效率高，门槛低，数据及时透明等优势最近几年来实现了快速增长，成为外贸高质量发展的新动能据海关总署统计，我国跨境电商进出口5年增长近10倍，到2021年规模已达1.92万亿元2018年，中国B2C跨境电商出口额全球第一

快速增长的市场吸引了大量市场主体和资本进入跨境电商轨道天眼查数据显示，截至2021年底，跨境电商相关企业注册数量超过1万家，是5年前的3倍多，出现了尹喜，安科创新等一批国际知名跨境电商品牌

我国政府非常重视跨境电子商务的发展，已经形成了比较完善的政策体系2015年以来，国务院分六批批准设立132个跨境电子商务综试区，覆盖30个省区市这些综试区积极探索体制机制，复制推广了近70条成熟经验和做法，制定了41项国家和行业标准，2021年开展了2000多项国内外交流合作

可是，伴随着中国跨境电子商务的快速发展，它也面临一些困难一是合规化，精细化运营水平有待进一步提升在跨境电商的过程中，很多企业的跨境电商产品对版权，税收等问题不够重视，看不懂平台的规则二是具有国际影响力的跨境电商平台不多，容易受制于海外平台中国跨境电商B2C出口很大一部分是通过海外平台实现的当平台规则发生变化或者平台规则的执行力发生变化时，很多跨境电商的运营都会受到一定程度的影响第三，跨境电商人才明显不足跨境电商需要大量具备互联网，高科技，外贸等多方面综合知识的复合型人才由于跨境电商发展周期短，相关人才培养不足，导致人才严重不足据深圳跨境电商协会统计，跨境电商行业人才短缺率达到46%第四，在国际规则和标准中的话语权不够我国跨境电商虽然规模较大，但在国际规则和标准的制定上，仍然被发达国家和主导平台所控制，缺乏相应的话语权

为进一步提高跨境电子商务的质量和效率，我们应多措并举，审慎施策首先，要重视跨境电商生态圈的建设跨境电商订单具有多批次，小批量的特点，对支付，物流，售后服务等生态要求更高对跨境电商的扶持政策要从单个环节延伸到整个生态系统建设

其次，应积极参与各种全球和区域跨境电子商务规则的制定积极支持平台，企业，行业协会等利益相关方参与跨境电子商务国际标准制定

最后，要营造更好的跨境电商营商环境要着力推进跨境电子商务出口退换货政策便利化，支持符合条件的跨境电子商务企业申报高新技术企业，优化跨境电子商务出口海外仓退税流程，研究制定跨境电子商务知识产权保护指南，完善跨境电子商务人才政策，形成支持跨境电子商务提质增效的良好政策氛围

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