山东的国有企业规模大,分布广,其发展直接影响全省的整体发展省委,省政府高度重视国有和国有企业改革2017年7月,他们发布了《关于加快推进国有企业改革的十条意见》2020年,他们全面启动国企改革三年行动,突出重点,补短板,扬长避短,推动全省国企面貌发生历史性变化,创造了国企改革山东模式
国资委主任张斌介绍,2021年,省属企业资产总额,营业收入,利润总额和净利润分别比2016年增长104.3%,149.6%,382.5%和557.7%,四项指标在全国省级监管企业中分别排名第4,3,3,3位,比2016年分别提高3,4,7和9位。
优质资源向优势产业和特色板块集中五年来,山东先后整合组建了山东铁投,山东机场,山东港口,山东卫生,山东吕雯等一批企业,完成了山东重工与中国重汽,山东高速与齐鲁交通,山东能源与兖矿集团的联合重组,建成了一批有影响力的产业集团重组后,相关企业规模实力和协同效应加速显现,山东能源煤炭产量跃居全国第三位,进入世界500强第70位山东高速公路运营里程居全国同行业第一,山东港口货物吞吐量居世界第一山东重工重卡,发动机,重型变速箱销量全球第一秉承聚焦主业的原则,山东建立了省属企业主业动态调整机制,明确要求非主业投资比例不得超过10%近两年,省属企业主营业务投资占比超过99%
科技创新的核心动能更强山东省出台了促进省属企业科技创新发展的若干意见和加快科技创新的十项激励措施,建立了省属企业科技创新R&D投资刚性增长机制所有R&D费用在考核中视同利润,承担国家和省R&D重点计划发生的R&D费用分别增加一倍和1.5倍获得国家和省重大科技奖励的,分别给予1.5倍和1倍匹配奖励,承担国家和省重大科技攻关项目的科研团队工资总额单列五年来,省属企业R&D投资年均增长36.3%,R&D投资强度达到1.95%,取得一批有影响力的科技创新成果山东重工重型商用车动力总成关键技术及应用项目获国家科技进步一等奖,推出世界首台热效率51.09%的柴油机,山东青岛港自主研发建设了全自动化码头,作业效率比国外同类自动化码头高出50%以上
完善市场化管理机制,取得新成效山东抓住了三项制度改革的关键点:打破铁饭碗,全面建立员工常态化退出机制,实现全员绩效考核全覆盖2021年,员工市场化退出率达到2.6%,去掉了铁椅子,各级子公司全面实行经理任期制和契约化管理2021年,管理者后期调整或不称职退出比例达到3.87%,打破铁薪,管理者薪酬结构中绩效年薪占比超过60%,同类管理者薪酬差距平均超过2.6倍同时,14家省控上市公司实施股权激励,318家非上市公司实施中长期激励试点两项指标均占全国省级监管企业前列
改革的主动性和自觉性得到有效增强山东在全国首创国企改革述职询问制度自2019年起,每年组织企业负责人听取汇报,接受省国企改革领导小组询问企业负责人在质询时承诺的事项全部登报,每季度公开通报整改情况,促进省属企业勇于改革,行动起来,狠抓落实要按照《省级企业改革绩效考核办法》对重点改革任务完成情况的企业实行量化考核,考核结果按30%的权重计入经营业绩考核最近几年来,已有9家企业的主要领导被免职,降职或调整,明确了下台不改革的导向
国有企业党的建设全面加强坚持党的领导,把加强党的建设贯穿于国有和国有企业改革发展的全过程各级省属企业全部建立首问制度,各级省属企业全部完成党建入章各省属企业均制定了三张清单,党委把脉方向,统揽全局,推动落实的作用得到有效发挥70%以上的省属企业党支部达到优秀标准全面推行党建责任制考核,考核结果与企业党委领导人员任免,薪酬,奖惩直接挂钩
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